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市委六屆十一次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)

奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

確?！笆逦濉遍_(kāi)好局起好步

市委常委會(huì)主持 許忠建講話 韋朝暉具體安排經(jīng)濟(jì)工作

全會(huì)審議通過(guò)《中共懷化市委關(guān)于促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)全國(guó)一流旅游度假目的地的決定》《中國(guó)共產(chǎn)黨懷化市第六屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議決議》

（1月5日，中國(guó)共產(chǎn)黨懷化市第六屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。）

懷化日?qǐng)?bào)全媒體訊  1月5日，中國(guó)共產(chǎn)黨懷化市第六屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆十次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2025年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2026年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全市上下錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，持續(xù)用力實(shí)施“五新四城”戰(zhàn)略，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，確?！笆逦濉遍_(kāi)好局、起好步。全會(huì)審議通過(guò)《中共懷化市委關(guān)于促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)全國(guó)一流旅游度假目的地的決定》。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記許忠建就做好2026年全市經(jīng)濟(jì)工作作講話。市委副書記、市長(zhǎng)韋朝暉具體安排2026年全市經(jīng)濟(jì)工作。市委副書記、市委政法委書記賀遵慶就《中共懷化市委關(guān)于促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)全國(guó)一流旅游度假目的地的決定（討論稿）》作起草說(shuō)明。市委常委彭晛丹、李衛(wèi)林、楊智華、尹培國(guó)、鄒興旺、鄭小胡、胡臣及其他市委委員出席會(huì)議。

       市委書記許忠建講話。（以上照片均由懷化日?qǐng)?bào)全媒體記者 楊智偉 攝）

全會(huì)全面客觀總結(jié)了2025年全市經(jīng)濟(jì)工作，指出一年來(lái)全市上下緊緊錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，深入實(shí)施“五新四城”戰(zhàn)略，攻堅(jiān)克難推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持追趕上升勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“十四五”圓滿收官，懷化發(fā)展翻開(kāi)了嶄新篇章。同時(shí)也要清醒看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。全市各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)省委部署要求，深刻領(lǐng)會(huì)把握當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境面臨的深刻變化，深刻領(lǐng)會(huì)把握做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)把握今年經(jīng)濟(jì)工作的政策基調(diào)、重點(diǎn)任務(wù)，搶抓機(jī)遇順勢(shì)而為，堅(jiān)定信心乘勢(shì)而上，攻堅(jiān)克難造勢(shì)而起，凝心聚力、真抓實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

全會(huì)確定，今年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，按照省委十二屆十次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，持續(xù)用力實(shí)施“五新四城”戰(zhàn)略，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全方位擴(kuò)大內(nèi)需，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要做好今年經(jīng)濟(jì)工作，重點(diǎn)要做到“六個(gè)務(wù)必”。務(wù)必樹(shù)牢正確政績(jī)觀，緊緊扭住高質(zhì)量發(fā)展主題，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌好全局和一域、搶位發(fā)展和錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展和協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)“指揮棒”作用。務(wù)必強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)同，統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量，統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府，統(tǒng)籌好投資于物和投資于人，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。務(wù)必緊抓關(guān)鍵重點(diǎn)，在港、產(chǎn)、城、旅“四篇文章”上力求新突破新進(jìn)展，加快建設(shè)一流國(guó)際陸港，大力提升陸港樞紐能級(jí)；全力構(gòu)建“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展主特產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持以鶴中一體化為引領(lǐng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；推進(jìn)文旅深度融合，加快建成全國(guó)一流旅游度假目的地。務(wù)必突出改革創(chuàng)新，破除“干部敢為”的束縛，強(qiáng)化“地方敢闖”的主動(dòng)，穩(wěn)住“企業(yè)敢干”的預(yù)期，激發(fā)“群眾敢首創(chuàng)”的活力，大力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)。務(wù)必堅(jiān)持民生為大，穩(wěn)就業(yè)、辦實(shí)事、強(qiáng)保障，用心用情解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等方面急難愁盼問(wèn)題。務(wù)必守住工作底線，守住糧食安全底線、安全生產(chǎn)底線、生態(tài)環(huán)保底線、地方債務(wù)底線、不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。要堅(jiān)持把黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，提升領(lǐng)導(dǎo)能力，錘煉過(guò)硬作風(fēng)，營(yíng)造良好環(huán)境，形成“人心齊、干勁足、風(fēng)氣正”的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。

在具體安排今年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，會(huì)議指出，要著力穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)預(yù)期，強(qiáng)化部門協(xié)同，強(qiáng)化重點(diǎn)支撐，強(qiáng)化均衡增長(zhǎng)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。要著力強(qiáng)陸港促開(kāi)放，全力提升開(kāi)放能級(jí)，積極培育外向型產(chǎn)業(yè)，持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，加快完善“1+2+N”陸港發(fā)展體系，推動(dòng)主、分港全面貫通和全市物流資源協(xié)同聯(lián)動(dòng)。要著力擴(kuò)內(nèi)需活市場(chǎng)，抓好政策落地，激發(fā)消費(fèi)潛力，提升投資效益，激發(fā)民間投資活力。要著力大招商招大商，堅(jiān)持把招商引資作為“一把手”工程，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)，動(dòng)態(tài)完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，創(chuàng)新開(kāi)展應(yīng)用場(chǎng)景招商。要著力興產(chǎn)業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)體系整體效能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”，推動(dòng)工業(yè)“聚鏈成群”，推動(dòng)服務(wù)業(yè)“提質(zhì)擴(kuò)容”。要著力抓城鄉(xiāng)促融合，推進(jìn)鶴中一體化發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。要著力優(yōu)生態(tài)促轉(zhuǎn)型，加速拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，持續(xù)鞏固污染防治戰(zhàn)果，加快推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變。要著力防風(fēng)險(xiǎn)保安全，提升本質(zhì)安全水平，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解。要完善社會(huì)治理體系，讓群眾的安全感更加充實(shí)、更有保障。要著力解民憂惠民生，大力推動(dòng)就業(yè)提質(zhì)、大力促進(jìn)居民增收、大力優(yōu)化公共服務(wù)，以政府有為讓群眾有感。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年是“十五五”開(kāi)局之年，也是懷化接續(xù)“二次創(chuàng)業(yè)”、加快追趕發(fā)展關(guān)鍵之年。全市各級(jí)各部門要站位全局抓落實(shí)、沉下心來(lái)抓落實(shí)、迎難而上抓落實(shí)，把2026年工作和“十五五”規(guī)劃部署以及進(jìn)一步全面深化改革重點(diǎn)任務(wù)貫通起來(lái)，扎實(shí)做好編規(guī)劃、定目標(biāo)、促發(fā)展、抓改革各項(xiàng)工作，確保每項(xiàng)工作有始有終、各項(xiàng)政策直達(dá)末梢一線。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，強(qiáng)化市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)，組織開(kāi)展好救助幫扶、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，精心組織好集中換屆工作，強(qiáng)化節(jié)日期間正風(fēng)肅紀(jì)，做好應(yīng)急值班值守，做到務(wù)實(shí)、廉潔、安心、文明過(guò)節(jié)。

全會(huì)號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，持續(xù)用力實(shí)施“五新四城”戰(zhàn)略，堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保“十五五”開(kāi)好局、起好步，為奮力建設(shè)五省邊際區(qū)域性中心城市而不懈奮斗！

全會(huì)審議通過(guò)了關(guān)于追認(rèn)給予侯小平開(kāi)除黨籍處分的決定。

全會(huì)審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨懷化市第六屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議決議》。

不是市委委員、候補(bǔ)委員的在職黨員市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，市直和中央、省在懷有關(guān)單位黨員主要負(fù)責(zé)同志，市紀(jì)委委員，部分基層黨代表列席會(huì)議。

（全媒體記者 黃莎）